Temario de Administrativos de Estado

Mejor temario de Administrativo del Estado: temarios ADAMS 

Nuestro temario de Administrativo de Estado, turno libre, es la mejor herramienta para acompañarte en el estudio de la oposición. 

En ADAMS Formación llevamos más de 65 años preparando procesos selectivos para la Administración General del Estado. Nuestros temarios están elaborados por autores especialistas en la materia y con amplia experiencia en esta oposición para que vayas lo mejor preparado posible al examen y consigas tu plaza en la Administración. Analizamos pormenorizadamente los exámenes de procesos anteriores para integrar posibles mejoras y alcanzar el objetivo final, que es ofrecerte la mejor preparación. 

Disponemos diversas opciones formativas para que escojas la que más se adapte a ti: modalidades presencial, online e híbrida, todas ellas acompañadas de nuestros temarios y demás contenido práctico. Además, contamos con un servicio de actualizaciones de temarios totalmente gratuito para que estés al día de las novedades y modificaciones normativas que se van produciendo a lo largo de cada proceso selectivo. 

La colección se compone de cuatro temarios teóricos, un volumen de Cuestionarios y otro de Supuestos prácticos. ¿Prefieres practicar online? Los cuestionarios están disponibles a través de ADAMS Test, con miles de preguntas de respuesta justificada e indicadores para poner a prueba tu estudio. Podrás escoger diferentes tipos de test para practicar al ritmo que desees y acceder a simulacros de examen adaptados en tiempo y forma al del día de la prueba.   

¿Cuántos temas hay en la oposición de Administrativos del Estado? 

El programa de Administrativos de Estado se compone de 45 temas, distribuidos en seis bloques de materias: 

1. Organización del Estado y de la Administración pública (11 temas). 

1. Organización de oficinas públicas (4 temas). 

1. Derecho Administrativo general (7 temas). 

1. Gestión de personal (9 temas). 

1. Gestión financiera (6 temas). 

1. Informática básica y ofimática (8 temas).

¿Dónde se regula el temario de oposiciones de Administrativo del Estado? 

La última convocatoria sobre el temario de Administrativo de Estado en el BOE se publicó el 27 de enero de 2023.  

A través de esta resolución también se convoca la promoción interna con su correspondiente temario de Administrativos del Estado para el acceso por este turno.   

¿Ha habido cambios en el temario respecto a convocatorias anteriores? 

Este programa ha sufrido pocos cambios en relación con la convocatoria de 2021. Se suprimen, entre otros, contenidos como la Agenda Digital para España (tema 6 Organización del Estado y Administración Pública), el segundo tema de Seguridad Social (tema 10 de Gestión de Personal) o el tema de Contabilidad Pública (tema 7 Gestión Financiera).  

Asimismo, se modifica la redacción de algunos títulos de temas sin que esto afecte a su contenido.  

Temario de la oposición de Administrativo del Estado 2023: programa completo 

El programa de esta oposición es el siguiente: 

I. Organización del Estado y de la Administración pública 

1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución. 

1. La Jefatura del Estado. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. 

1. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento del Congreso de los Diputados y del Senado. 

1. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. La organización judicial española. 

1. El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. 

1. El Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 

1. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. 

1. La Administración General del Estado. Órganos centrales. Órganos superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior. 

1. La Organización territorial del Estado: las Comunidades Autónomas. Constitución y distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Estatutos de Autonomía. 

1. La Administración local: entidades que la integran. La provincia, el municipio y la isla. 

1. La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado español. 

 II. Organización de oficinas públicas 

1. Atención al público. Atención de personas con discapacidad. Los servicios de información administrativa. Información general y particular al ciudadano. Iniciativas. Reclamaciones. Quejas. Peticiones. 

1. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación. 

1. Administración electrónica y servicios al ciudadano. Análisis de principales páginas web de carácter público. Servicios telemáticos. Oficinas integradas de atención al ciudadano. Ventanilla única empresarial. El Punto de Acceso General de la Administración General del Estado. 

1. La protección de datos personales y su régimen Jurídico: principios, derechos, responsable y encargado del tratamiento, delegado y autoridades de protección de datos. Derechos digitales. 

III. Derecho Administrativo general 

1. Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El reglamento: concepto, clases y límites. Otras fuentes del derecho administrativo. 

1. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación. 

1. Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa. 

1. Los contratos del sector público: concepto y clases. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos. 

1. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. 

1. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Concepto y clases. Requisitos generales. Efectos. 

1. Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico. 

IV. Gestión de personal 

1. El personal al servicio de las Administraciones públicas: concepto y clases. El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de aplicación. Las competencias en materia de personal. El Registro Central de Personal. 

1. Selección de personal. Los procesos selectivos en la Administración pública y su conexión con la Oferta de Empleo Público. Principios constitucionales. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad. 

1. El personal funcionario al servicio de las Administraciones públicas: funcionarios de carrera y funcionarios interinos. La selección de los funcionarios. 

1. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas. 

1. Provisión de puestos de trabajo en la función pública. Los deberes y derechos de los funcionarios. La carrera administrativa. Promoción interna. 

1. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento. 

1. El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios. La MUFACE y las clases pasivas. 

1. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El IV Convenio Único para el personal laboral de la Administración General del Estado: ámbito de aplicación y sistema de clasificación. 

1. El régimen de la Seguridad Social del personal laboral. La acción protectora. Tipos y características de las prestaciones. 

V. Gestión financiera 

1. El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El ciclo presupuestario. El presupuesto por programas: concepto y fases. Terminología y desarrollo del proceso presupuestario. 

1. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. Los créditos presupuestarios: clasificación. Gastos plurianuales. Las modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito. Anticipos de tesorería. 

1. El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases del procedimiento y sus documentos contables. Compromisos de gasto para ejercicios posteriores. La ordenación del pago: concepto y competencia. Realización del pago: modos y perceptores. Control del gasto público. Clases. Especial referencia al control de legalidad. El Tribunal de Cuentas. 

1. Las retribuciones e indemnizaciones de los funcionarios públicos y del personal laboral al servicio de la Administración pública. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas: su justificación. Retribuciones básicas: sueldos, trienios, pagas extraordinarias. Retribuciones complementarias y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. El pago de las retribuciones del personal en activo. Formas de pago. 

1. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Pagos: concepto y tipos. Pagos por obligaciones presupuestarias. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos. 

1. Gestión económica y financiera de los contratos del sector público. Gestión económica y financiera de subvenciones. 

VI. Informática básica y ofimática 

1. Informática básica: conceptos fundamentales sobre el hardware y el software.  Sistemas de almacenamiento de datos. Sistemas operativos. Nociones básicas de seguridad informática. 

1. Introducción al sistema operativo: el entorno Windows. Fundamentos. Trabajo en el entorno gráfico de Windows: ventanas, iconos, menús contextuales, cuadros de diálogo. El escritorio y sus elementos. El menú inicio. Cortana. 

1. El explorador de Windows. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Herramientas «Este equipo» y «Acceso rápido». Accesorios. Herramientas del sistema. 

1. Procesadores de texto: Word 2019. Principales funciones y utilidades. Creación y estructuración del documento. Gestión, grabación, recuperación e impresión de ficheros. Personalización del entorno de trabajo. 

1. Hojas de cálculo: Excel 2019. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuración. Introducción y edición de datos. Fórmulas y funciones. Gráficos. Gestión de datos. Personalización del entorno de trabajo. 

1. Bases de datos: Access 2019. Principales funciones y utilidades. Tablas. Consultas. Formularios. Informes. Relaciones. Importación, vinculación y exportación de datos. 

1. Correo electrónico: Outlook 2019. Conceptos elementales y funcionamiento. El entorno de trabajo. Enviar, recibir, responder y reenviar mensajes. Creación de mensajes. Reglas de mensaje. Libreta de direcciones. 

1. La Red Internet: origen, evolución y estado actual. Conceptos elementales sobre protocolos y servicios en Internet. Funcionalidades básicas de los navegadores web.

 ¿Cómo estudiar el temario de las oposiciones a Administrativo del Estado? 

Te aconsejamos que empieces planificando tu estudio y que orientes tu preparación al tipo de ejercicios con los que te vas a encontrar el día del examen.  

Prepara los contenidos exigidos en el programa oficial con nuestra colección, compuesta por los Temarios 1 a 4 y los volúmenes de Cuestionarios y Supuestos prácticos. ADAMS Test se perfila como tu perfecto aliado para completar tu estudio.  

Cómo es el examen de Administrativos del Estado 

El examen es un ejercicio único que constará de dos partes, ambas obligatorias y eliminatorias y que se realizarán conjuntamente: 

Primera parte: test teórico 

Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de un máximo de 70 preguntas. De estas, 40 versarán sobre las materias previstas en los bloques I, II, III, IV y V del programa recogido en el punto 6 del presente anexo, y 30 serán del bloque VI; podrán preverse 5 preguntas adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 70 anteriores. Las preguntas sobre temas de ofimática del bloque VI relacionados con Windows y Office estarán referidas, en concreto, a las siguientes versiones: Windows 10 y Office 2019. 

Se calificará de 0 a 50 puntos, y será necesario obtener una calificación mínima de 25 puntos para superarla. 

Para prepararte cuentas con nuestro manual de Cuestionarios y con la versión online accesible a través de ADAMS Test, con miles de preguntas de respuesta justificada e indicadores para poner a prueba tu estudio. Podrás escoger diferentes tipos de test para que puedas practicar al ritmo que desees y acceder a simulacros de examen adaptados en tiempo y forma al del día de la prueba.  

Segunda parte:  supuesto práctico 

Consistirá en contestar por escrito un supuesto de carácter práctico a elegir entre dos propuestos, relacionados con las materias de los bloques II, III, IV y V del programa. Cada supuesto práctico se desglosará en 20 preguntas, y podrán preverse 5 preguntas adicionales de reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 20 anteriores. 

Se calificará de 0 a 50 puntos, y será necesario obtener una calificación mínima de 25 puntos para superarla. 

Nuestro manual de Supuestos prácticos te será de gran ayuda en la preparación de esta parte del examen.  

Leyes más preguntadas 

De los análisis de exámenes de procesos anteriores extraemos la información de las normas más preguntadas en cada convocatoria. Actualmente, estas son las que concentran mayor número de preguntas en el ejercicio tipo test: 

• Constitución española de 1978. 
• Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas 
• Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 
• Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. 
• Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. 

 FAQS 

¿Cuántos temas tiene la oposición de administrativo del Estado? 

El programa de Administrativos de Estado se compone de 45 temas, distribuidos en seis bloques de materias 

1. Organización del Estado y de la Administración pública (11 temas). 

1. Organización de oficinas públicas (4 temas). 

1. Derecho Administrativo general (7 temas). 

1. Gestión de personal (9 temas). 

1. Gestión financiera (6 temas). 

1. Informática básica y ofimática (8 temas).

¿Cuánto se tarda en estudiar Administrativo del Estado? 

No es una ciencia exacta, ya que va a depender siempre del tiempo que el/la opositor/a pueda dedicar al estudio, así como la calidad del mismo. Conviene dar varias vueltas completas al temario, además de ejercitarse convenientemente en cada tipo de ejercicio. Teniendo en cuenta que se trata de una oposición de nivel C1, un plazo medio para ir preparado a la prueba de forma adecuada es entre uno y dos años. 

 ¿Qué entra en el examen de Administrativo del Estado? 

En esta oposición tenemos 45 temas repartidos en seis materias, cinco de contenido normativo (I. Organización del Estado y de la Administración pública; II. Organización de Oficinas Públicas; III. Derecho Administrativo General; IV. Gestión de Personal; V. Gestión Financiera) y una de Ofimática (bloque VI).  

El día del examen realizarás dos pruebas: un cuestionario de 70 preguntas, 40 de ellas sobre los cinco primeros bloques y 30 sobre el de Ofimática; la segunda será un supuesto práctico de 20 preguntas, que versará sobre los bloques II, III, IV y V del programa.  

¿Dónde se consiguen los temarios de las oposiciones? 

Los temarios que ADAMS publica para esta oposición pueden adquirirse en nuestra web , en cualquiera de nuestros centros (Madrid, Barcelona, Girona, Sevilla, Valencia, Zaragoza, A Coruña, Santiago, Ourense), en Amazon y librerías (Casa del Libro, El Corte Inglés, etc.).  

¿Cuántas plazas salen de Administrativo del Estado? 

En la convocatoria de enero de 2023 se convocaron 4.652 plazas para el turno libre, de las cuales 4.333 corresponden al sistema general y 319 al cupo reservado para personas con discapacidad. 

Para la promoción interna se convocan 8.505 plazas en total, de las cuales 8.070 corresponden al sistema general y 435 al cupo reservado para personas con discapacidad.